周恩來(lái)紀(jì)念館位于“老淮安”古城，距周恩來(lái)故居僅2公里不到。這個(gè)獲得過(guò)國(guó)家建筑界諸多大獎(jiǎng)的館區(qū)，每幢建筑的棱角、高度都有懷念周恩來(lái)的象征意義，整體令人感覺(jué)莊嚴(yán)肅穆。在這里，可以了解到周恩來(lái)的事跡，看到很多珍貴的實(shí)物。

館區(qū)的主體建筑排布在南北走向的中軸線上，由南到北依次為瞻仰臺(tái)、紀(jì)念館主館、附館、周恩來(lái)銅像和仿北京中南海西花廳。主館、附館坐落在中部三面環(huán)水的半島上，和中軸線最北端的西花廳一起，是游客主要參觀的三個(gè)場(chǎng)館。

主館分三層。一層為陳列廳，里面以豐富而詳實(shí)的圖片、實(shí)物和電視顯示屏，介紹了周恩來(lái)的一生。二層為瞻仰大廳，中央立著高4.7米的周恩來(lái)漢白玉全身雕塑。三層是觀景臺(tái)，可俯看館區(qū)，遠(yuǎn)眺淮安古城。

附館是周恩來(lái)生平業(yè)績(jī)陳列館，有兩層。一層設(shè)名人字畫廳和影視廳，字畫廳展出國(guó)內(nèi)外知名人士和書畫大家為周恩來(lái)紀(jì)念館捐贈(zèng)的書畫作品，影視廳主要放映周恩來(lái)生平業(yè)績(jī)的影視片。二層為辦公用房。

仿北京中南海西花廳因?yàn)槟茏層慰鸵桓Q中南海的神秘，有兩層。底層為文物庫(kù)房和辦公用房。二層原比例復(fù)制周恩來(lái)工作過(guò)的西花園，是一方晚清風(fēng)格的北方四合院。

游覽館區(qū)，不要漏了周恩來(lái)坐過(guò)的紅旗轎車、2758號(hào)飛機(jī)，都是露天擺放的。